De nieuwe regelgeving voor geldautomaten is nu een maand van kracht. Op 28 juni trad de zogenaamde Wet inzake toegankelijkheid 11/2023 betreffende bepaalde producten en diensten in werking, die tot doel heeft alle gebruikers, ongeacht hun fysieke of zintuiglijke beperkingen, gelijke toegang te garanderen. Dit doel geldt ook voor ouderen, voor wie deze richtlijn ook financiële inclusie beoogt. De voorzitter van het Platform voor Ouderen en Gepensioneerden, Jesús Norberto Fernández, is voorzichtig in zijn beoordeling van dit wettelijk kader, dat hij als “ontoereikend” bestempelt.
In een gesprek met La Información Económica zegt Fernández dat de omzetting van richtlijn 2019/882 weliswaar een “belangrijke stap” is, maar dat de effecten ervan pas op termijn merkbaar zullen zijn. De regelgeving voorziet in een overgangsperiode van tien jaar om het hele netwerk van geldautomaten te vernieuwen. Dit betekent dat de 47.000 geldautomaten die vóór 28 juni waren geregistreerd, tot het einde van hun economische levensduur in gebruik mogen blijven, mits deze niet langer dan tien jaar bedraagt, hoewel deze terminals alleen met dezelfde technologie mogen werken tot juni 2030.
De omzetting van de richtlijn bepaalt dat nieuwe installaties moeten worden ontworpen met grotere letters, zodat de helderheid en het contrast kunnen worden aangepast, en dat ze moeten zijn voorzien van gesproken instructies, braille of de mogelijkheid om een gehoorapparaat aan te sluiten, naast andere functionaliteiten. Ze moeten ook op een toegankelijke hoogte worden geplaatst, met platforms om de toegang voor personen met beperkte mobiliteit te vergemakkelijken. Niet-naleving van deze maatregel leidt tot boetes die variëren van 30.000 euro voor lichte overtredingen tot 150.000 of een miljoen euro voor ernstige overtredingen. De kosten voor het aanpassen van een geldautomaat variëren tussen 1.500 en 3.000 euro.
In dit verband wijst Norberto op de inkrimping van het netwerk van bankkantoren sinds de financiële crisis van 2008. Op dit moment zijn er ongeveer 17.000 bankkantoren, tegenover meer dan 45.000 op dat moment. Een factor die volgens hem “de persoonlijke dienstverlening beperkt”. “Als ze kantoren hebben gesloten, hebben ze ook geldautomaten gesloten. Wat ze hebben gedaan, is het stimuleren van zogenaamde verplaatste geldautomaten, die je overal kunt vinden zonder dat er een kantoor hoeft te zijn”, legt hij uit, waarbij hij benadrukt dat dit “niet de oplossing” is voor dit probleem.
Tijdens het laatste forum over financiële inclusie met de bankverenigingen AEB, CECA en UNACC, vertegenwoordigers van financiële gebruikers, gehandicaptenorganisaties, de Banco en de Ombudsman, werden maatregelen besproken om de financiële inclusie van ouderen en gehandicapten te waarborgen, waaronder de aanpassing van geldautomaten.
De zes grote banken zijn maanden geleden begonnen met het aanpassen van hun kantoren aan de nieuwe situatie, met initiatieven die variëren van het updaten van de software tot toegankelijke menu’s met een kaart via contactloos betalen of de keuze voor een leesbaar lettertype. Vóór de inwerkingtreding van deze wet, die in 2023 in het Staatsblad (BOE) is gepubliceerd, gold de algemene wet van 2013, die personen met een handicap gelijke voorwaarden erkende voor de uitoefening van hun economische rechten, Hoewel een regel uit 2007 al aangaf dat de toegang tot geldautomaten in openbare ruimtes voor mensen met een handicap moest worden gegarandeerd.
